Ulricehamns borgerliga styre vill nu driva igenom så kallad utmaningsrätt. Det innebär mer eller mindre att all verksamhet som inte är myndighetsutövning ska kunna läggas ut på entreprenad. Företag kan själv bestämma om och när de vill utmana kommunen att ta över verksamhet.
Men den som utmanar kommunen har inga garantier om att få uppdraget. Först krävs utredningar och därefter med stor sannolikhet upphandlingar. Sammantaget, ett administrativt kostsamt och tidskrävande merarbete.
I somras kom Sveriges kommuner och landsting, SKL, med en rapport som visar att kommunernas utgifter för handikappomsorg, LSS, ökade med 40 procent mellan 2000-2010 i fasta priser, inflationen borträknad. En orsak som pekas ut är att allt mer har övergått till privat regi.
Riksrevisionen skriver i en rapport om äldreomsorgen 2008:
”De avtal som kommunerna sluter med privata vårdgivare saknar dessutom ofta tydliga krav på kvalitet och insyn. Därmed minskar möjligheten för äldre att påverka samtidigt som risken för missförhållanden ökar.”
Vi frågar oss varför det borgerliga styret vill införa utmaningsrätt? Vad vill de uppnå?
Utmaningsrätt ställer helt andra krav. Istället för att leda verksamhet ska kommunen sköta beställningar, avtalsskrivningar, uppföljningar och utvärderingar. Kommunen har idag en identifierad brist inom detta kompetensområde. Förlorarna blir skattebetalarna och brukare som kan bli lidande på grund av bristande upphandlingar.
Vi anser att det är viktigt att alltid värna skattebetalarnas pengar utan att tumma på kvaliteten. Privata alternativ kan vara ett komplement till kommunens verksamhet men kommunen ska själv initiera och styra vilka verksamheter som ska läggas ut på entreprenad och när det ska göras.
Genom att lägga ut allt mer verksamhet på entreprenad och låsa fast sig i avtal med entreprenörer bakbinder vi politikens förmåga att hantera kommunens ekonomi och utveckla verksamheten. Eller som Paul Lindquist, moderat kommunalråd Lidingö, 2009 motiverade sitt motstånd till utmaningsrätt: ”Vi vill sitta i förarsätet”.
Kommunen har idag intraprenad som möjlig driftsform. Formen är relativt ny och finns inom ett förskoleområde. Vi ser hellre att denna driftsform utvärderas och utvecklas innan kommunen överväger ytterligare entreprenad. Det är inte berättigat att lägga skattebetalarnas pengar på ökad administration, istället för skola och omsorg, för att driva igenom ideologiska och dyra experiment i tider då tuffa besparingar är vardag i kommunen.
Debattartikel publicerad i dagens Ulricehamns tidning undertecknad av Socialdemokraternas gruppledare Inga-Kersti Skarland och mig.
Läs rapporten ”Vi vill sitta i förarsätet” här.
